到2015年，建立指挥顺畅、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的道路、水路交通应急管理体系；到2020年，道路水路交通应对各类重特大突发事件能力显著提升，体制机制更加完善，管理体系更加科学。日前印发的《交通运输部关于进一步加强道路水路交通运输应急管理工作的意见》（简称《意见》），提出近期远期目标。

根据《意见》，交通运输行业将完善道路水路交通突发事件应急预案管理体系，加强突发事件应急能力建设，不断提高应急管理信息化水平，健全完善应急管理制度机制。

今年年底前，交通运输部将完善应急预案顶层框架，修订《国家海上搜救应急预案》，组织编制《国家重大海上溢油应急预案》、《城市轨道交通突发事件应急预案》；研究编制《交通运输部突发事件应急工作规范》。

在应急能力建设方面，交通运输部将加强深海搜寻扫测、重大自然灾害抢通、重要战略物资抢运和大批量人员疏散等重特大突发事件应急处置能力建设；通过政府购买服务的方式，加强特殊机械设备储备；先期以海上搜救领域为试点，逐步加大对志愿者的专业培训力度。

信息化将极大提升应急管理水平。《意见》要求，尽快建成集搜救及溢油应急指挥、路网调度指挥与抢通保通、应急运输力量与资源调度、应急现场信号传输与通信指挥、水上专业力量指挥一体化的应急管理信息化系统。

在健全完善应急管理制度机制方面，应急资金保障不可忽视。《意见》提出，将预案规划、编制、培训、宣传教育、演习演练等工作所需经费纳入各级交通运输主管部门财政预算统筹安排；建立健全科学的应急征用补偿机制。上述工作将于2015年6月前完成。